產(chǎn)品中心
吉林寶源豐事故調(diào)查報(bào)告
2013年6月3日6時(shí)10分許，位于吉林省長(zhǎng)春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)寶源豐公司）主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故，共造成121人死亡、76人受傷，17234平方米主廠房及主廠房?jī)?nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀，直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。
寶源豐公司為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，位于德惠市米沙子鎮(zhèn)，成立于2008年5月9日，法定代表人賈玉山。該公司資產(chǎn)總額6227萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)范圍為肉雞屠宰、分割、速凍、加工及銷(xiāo)售，現(xiàn)有員工430人，年生產(chǎn)肉雞36000噸，年均出售的收益約3億元。該企業(yè)于2009年10月1日取得德惠市肉品管理委員會(huì)辦公室核發(fā)的《畜禽屠宰加工許可證》。2012年9月18日取得德惠市畜牧業(yè)管理局核發(fā)的《動(dòng)物防疫條件合格證》。
（1）主廠房功能分區(qū)。主廠房?jī)?nèi)共有南、中、北三條貫穿東西的主通道，將主廠房劃分為四個(gè)區(qū)域，由北向南依次為冷庫(kù)、速凍車(chē)間、主車(chē)間（東側(cè)為一車(chē)間、西側(cè)為二車(chē)間、中部為預(yù)冷池）和附屬區(qū)（更衣室、衛(wèi)生間、辦公室、配電室、機(jī)修車(chē)間和化驗(yàn)室等）。
（2）主廠房的建筑結(jié)構(gòu)情況。主廠房的建筑結(jié)構(gòu)為單層門(mén)式輕鋼框架，屋頂結(jié)構(gòu)為工字鋼梁上鋪壓型板,內(nèi)表面噴涂聚氨酯硬質(zhì)泡沫作為保溫材料（依現(xiàn)場(chǎng)取樣，材料燃燒性能經(jīng)鑒定，氧指數(shù)為22.9%-23.4%）。屋頂下設(shè)吊頂，材質(zhì)為金屬面聚苯乙烯夾芯板（依現(xiàn)場(chǎng)取樣，材料燃燒性能經(jīng)鑒定，氧指數(shù)為33%），吊頂至屋頂高度為2至3米不等。
主廠房外墻1米以下為磚墻，以上南側(cè)為金屬面聚苯乙烯夾芯板，其他為金屬面巖棉夾芯板。冷庫(kù)與速凍車(chē)間部分采用實(shí)體墻分隔，冷庫(kù)墻體及其屋面內(nèi)表面噴涂聚氨酯硬質(zhì)泡沫作為保溫材料（依現(xiàn)場(chǎng)取樣，材料燃燒性能經(jīng)鑒定，氧指數(shù)為23.8%），附屬區(qū)為金屬面聚苯乙烯夾芯板，其余區(qū)域2米以下為磚墻，以上為金屬面巖棉夾芯板。鋼柱4米以下部分采用鋼絲網(wǎng)抹水泥層保護(hù)。
主廠房屋頂在設(shè)計(jì)中采用巖棉（不燃材料，A級(jí)）作保溫材料，但實(shí)際使用聚氨酯硬質(zhì)泡沫（燃燒性能為B3級(jí)），不符合《建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2006）不低于B2級(jí)的規(guī)定；冷庫(kù)屋頂及墻體使用聚氨酯硬質(zhì)泡沫作為保溫材料（燃燒性能為B3級(jí)），不符合《冷庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50072-2001）不低于B1級(jí)的規(guī)定。
（3）主廠房防火分區(qū)、安全出口及消防設(shè)施情況。主廠房火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)為丁戊類(lèi)，建筑耐火等級(jí)為二級(jí)，主廠房為一個(gè)防火分區(qū)，符合《建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。
主廠房主通道東西兩側(cè)各設(shè)一個(gè)安全出口，冷庫(kù)北側(cè)設(shè)置5個(gè)安全出口直通室外，附屬區(qū)南側(cè)外墻設(shè)置4個(gè)安全出口直通室外，二車(chē)間西側(cè)外墻設(shè)置一個(gè)安全出口直通室外。安全出口設(shè)置符合《建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。事故發(fā)生時(shí)，南部主通道西側(cè)安全出口和二車(chē)間西側(cè)直通室外的安全出口被鎖閉，其余安全出口處于正常狀態(tài)。
主廠房設(shè)有室內(nèi)外消防供水管網(wǎng)和消火栓，主廠房?jī)?nèi)設(shè)有事故應(yīng)急照明燈、安全出口指示標(biāo)志和滅火器。企業(yè)設(shè)有消防泵房和1500立方米消防水池，并設(shè)有消防備用電源，符合《建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定。
（4）生產(chǎn)的基本工藝流程情況。該工藝流程主要有掛雞（掛雞臺(tái)）、宰殺、脫毛、除腔（一車(chē)間，又稱(chēng)臟區(qū)）、預(yù)冷（預(yù)冷池）、分割（二車(chē)間，又稱(chēng)凈區(qū)）、速凍（速凍車(chē)間）、包裝（紙箱間）、儲(chǔ)存（冷庫(kù)）。
（5）廠房?jī)?nèi)的配電情況。冷庫(kù)、速凍車(chē)間的電氣線路由主廠房北部主通道東側(cè)上方引入，架空敷設(shè)，分別引入冷庫(kù)配電柜和速凍車(chē)間配電柜。
一車(chē)間的電氣線路由主廠房南部主通道東側(cè)上方引入，電纜設(shè)置在電纜槽內(nèi)，穿過(guò)吊頂，引入一車(chē)間配電室。
二車(chē)間的電氣線路由主廠房南部主通道東側(cè)上方引入，在屋頂工字鋼梁上吊裝明敷（未采取穿管保護(hù)），東西走向，穿過(guò)吊頂進(jìn)入二車(chē)間配電室。
主廠房電器線路安裝敷設(shè)不規(guī)范，電纜明敷，二車(chē)間存在未使用橋架、槽盒、穿管布線.氨制冷系統(tǒng)情況。
（1）制冷系統(tǒng)基本情況。事故企業(yè)使用氨制冷系統(tǒng)，系統(tǒng)最重要的包含主廠房外東北部的制冷機(jī)房?jī)?nèi)的制冷設(shè)備、布置在主廠房?jī)?nèi)的冷卻設(shè)備、液氨輸送和氨氣回收管線。
制冷設(shè)備包括10臺(tái)螺桿式制冷壓縮機(jī)組、3臺(tái)15.4立方米的高壓貯氨器、10臺(tái)7立方米的臥式低壓循環(huán)桶（自北向南分別為1-10號(hào)）等。
冷卻設(shè)備包括冷庫(kù)、速凍庫(kù)、預(yù)冷池的蒸發(fā)排管，螺旋速凍機(jī)，風(fēng)機(jī)庫(kù)和鮮品庫(kù)的冷風(fēng)機(jī)等。螺旋速凍機(jī)和冷風(fēng)機(jī)均有大量鋁制部件。
10臺(tái)臥式低壓循環(huán)桶通過(guò)液氨輸送和氨氣回收管線，分別向冷庫(kù)、速凍庫(kù)、預(yù)冷池、螺旋速凍機(jī)、風(fēng)機(jī)庫(kù)和鮮品庫(kù)供冷，形成相對(duì)獨(dú)立的6個(gè)冷卻系統(tǒng)。
（2）制冷系統(tǒng)受損情況。6個(gè)冷卻系統(tǒng)中，螺旋速凍機(jī)、風(fēng)機(jī)庫(kù)和鮮品庫(kù)所在冷卻系統(tǒng)的管道無(wú)開(kāi)放性破口，設(shè)備中的鋁制部件有多處破損、部分燒毀；冷庫(kù)、速凍庫(kù)所在冷卻系統(tǒng)的管道有23處破損點(diǎn)；預(yù)冷池所在冷卻系統(tǒng)的管道無(wú)開(kāi)放性破口。
制冷機(jī)房中，1號(hào)臥式低壓循環(huán)桶外部包裹的保溫層開(kāi)裂，下方的液氨循環(huán)泵開(kāi)裂，桶內(nèi)液氨泄漏。機(jī)房?jī)?nèi)未見(jiàn)氨燃燒和化學(xué)爆炸跡象，別的設(shè)備完好。
事故企業(yè)共先后購(gòu)買(mǎi)液氨45噸。事故發(fā)生后，共從氨制冷系統(tǒng)中導(dǎo)出液氨30噸，據(jù)此估算事故中液氨泄漏的最大可能量為15噸。
（3）制冷系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)施工情況。制冷系統(tǒng)的設(shè)備及管線系事故企業(yè)自行購(gòu)買(mǎi)，在未進(jìn)行系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)的情況下，由大連雪山冷凍設(shè)備制造有限公司出借資質(zhì)給呂文成完成安裝施工。安裝好后，由大連雪山冷凍設(shè)備制造有限公司原設(shè)計(jì)人員郭長(zhǎng)勇、大連市化工設(shè)計(jì)院退休職工張幸祥補(bǔ)充設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件，大連市化工設(shè)計(jì)院辦公室主任楊憲偉未經(jīng)單位批準(zhǔn)，擅自加蓋大連市化工設(shè)計(jì)院的出圖章。
寶源豐公司與120名工人簽訂了勞動(dòng)用工合同，并在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)管理部門(mén)備案，其余工人沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同。工人養(yǎng)老保險(xiǎn)（社會(huì)統(tǒng)籌）金上繳不足，部分工人拒絕上繳個(gè)人承擔(dān)的資金。
寶源豐公司非法取得了《特定種類(lèi)設(shè)備使用登記證》，未按規(guī)定建立特定種類(lèi)設(shè)備安全技術(shù)檔案，未按要求每月定期自查并記錄，未在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，未開(kāi)展特種設(shè)施安全教育和培訓(xùn)。公司有8名特種作業(yè)人員（其中制冷工4名、電工2名、鍋爐工2名）。從趙長(zhǎng)江談話記錄及從長(zhǎng)春市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)調(diào)取趙長(zhǎng)江資質(zhì)證書(shū)考試申請(qǐng)材料看，趙長(zhǎng)江的申報(bào)表無(wú)本人簽字、申報(bào)事項(xiàng)不實(shí)、考卷不是本人所答，其所持資格證書(shū)屬作假取得。
寶源豐公司項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、建設(shè)和竣工驗(yàn)收等基本過(guò)程是：2007年11月，德惠市發(fā)改局批復(fù)同意寶源豐公司項(xiàng)目立項(xiàng)。12月，德惠市環(huán)保局作環(huán)評(píng)批復(fù)。2008年3月，米沙子鎮(zhèn)人民政府審核同意了寶源豐公司的建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)。此后，寶源豐公司通過(guò)掛牌方式先后取得五宗地塊。2008年3月，德惠市建設(shè)工程勘測(cè)考察設(shè)計(jì)有限公司（丙級(jí)資質(zhì)）提交了寶源豐公司車(chē)間的《巖土工程勘察（詳勘）報(bào)告》。4月，長(zhǎng)春市建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖審查中心出具了寶源豐公司廠房《設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)書(shū)》。5月，寶源豐公司先后與長(zhǎng)春建工集團(tuán)有限公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》（約定的工程內(nèi)容為土建、鋼結(jié)構(gòu)等，開(kāi)工日期為2008年5月3日，竣工日期為2008年10月30日，合同價(jià)款837萬(wàn)元），與鐵嶺瑞誠(chéng)建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司簽訂《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》（約定此合同自2008年5月16日開(kāi)始實(shí)施，至2009年7月16日完成）。5月，德惠市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站出具《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書(shū)》，其中《吉林寶源豐禽業(yè)有限公司辦公樓、宿舍樓工程建設(shè)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)》中，項(xiàng)目經(jīng)理為賈鐵金，落款為長(zhǎng)春建工集團(tuán)有限公司。2009年11月，建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、實(shí)施工程單位出具了寶源豐公司項(xiàng)目《工程完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。12月，德惠市公安消防大隊(duì)出具了《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》，意見(jiàn)為“綜合評(píng)定該工程消防驗(yàn)收合格”；德惠市環(huán)保局出具了環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；德惠市住建局出具了《建設(shè)工程完工備案證》，對(duì)寶源豐公司工程完工備案；德惠市米沙子鎮(zhèn)人民政府頒發(fā)了廠房、冷庫(kù)的《房屋所有權(quán)證》。
寶源豐公司的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)單位為遼寧紡織工業(yè)非織造布技術(shù)開(kāi)發(fā)中心（建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，后改制為遼寧天維紡織研究建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司）。
施工單位為長(zhǎng)春建工集團(tuán)有限公司（房屋建筑工程項(xiàng)目施工總承包特級(jí)資質(zhì)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)春建工集團(tuán)），監(jiān)理單位為鐵嶺瑞誠(chéng)建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司（房屋建筑工程監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)瑞誠(chéng)監(jiān)理公司）。經(jīng)調(diào)查，上述設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位均為掛靠借用資質(zhì)違法辦理工程建設(shè)手續(xù)的單位。真實(shí)的情況是：
寶源豐公司項(xiàng)目設(shè)計(jì)方系遼寧大河重鋼工程有限公司總經(jīng)理賈鐵金安排其企業(yè)內(nèi)部無(wú)設(shè)計(jì)資質(zhì)人員設(shè)計(jì)，然后掛靠沈陽(yáng)紡織工業(yè)非織造布技術(shù)開(kāi)發(fā)中心履行相關(guān)建設(shè)手續(xù)。掛名的設(shè)計(jì)單位未派人參加設(shè)計(jì)驗(yàn)收等工作，也未收取設(shè)計(jì)費(fèi)。
寶源豐公司項(xiàng)目施工方是經(jīng)賈鐵金介紹長(zhǎng)春建工集團(tuán)職工劉升同賈玉山認(rèn)識(shí)，然后由寶源豐公司與長(zhǎng)春建工集團(tuán)簽訂承包合同，借用長(zhǎng)春建工集團(tuán)資質(zhì)辦理相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目的土建部分由賈玉山自己組織人員施工，鋼構(gòu)部分由賈鐵金負(fù)責(zé)建設(shè)。長(zhǎng)春建工集團(tuán)及劉升收取了管理費(fèi)。
寶源豐公司項(xiàng)目的監(jiān)理方系鐵嶺無(wú)業(yè)人員張新明，他向賈玉山承攬到寶源豐公司項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)，由瑞誠(chéng)監(jiān)理公司和寶源豐公司簽訂合同，由張新明代表瑞誠(chéng)監(jiān)理公司開(kāi)展監(jiān)理工作。張新明不具備監(jiān)理資質(zhì)、不懂監(jiān)理業(yè)務(wù)，并同時(shí)代表賈玉山對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)管理，分別從兩家公司領(lǐng)取報(bào)酬。
6月3日5時(shí)20分至50分左右，寶源豐公司員工陸續(xù)進(jìn)廠工作（受運(yùn)輸和天氣溫度的影響，該企業(yè)通常于早6時(shí)上班），當(dāng)日計(jì)劃屠宰加工肉雞3.79萬(wàn)只，當(dāng)日在車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)395人（其中一車(chē)間113人，二車(chē)間192人，掛雞臺(tái)20人，冷庫(kù)70人）。
6時(shí)10分左右，部分員工發(fā)現(xiàn)一車(chē)間女更衣室及附近區(qū)域上部有煙、火，主廠房外面也有人發(fā)現(xiàn)主廠房南側(cè)中間部位上層窗戶(hù)最先冒出黑色濃煙。部分較早發(fā)現(xiàn)火情人員進(jìn)行了初期撲救，但火勢(shì)未得到一定效果控制。火勢(shì)逐漸在吊頂內(nèi)由南向北蔓延，同時(shí)向下蔓延到整個(gè)附屬區(qū)，并由附屬區(qū)向北面的主車(chē)間、速凍車(chē)間和冷庫(kù)方向蔓延。燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致主廠房西北部的1號(hào)冷庫(kù)和1號(hào)螺旋速凍機(jī)的液氨輸送和氨氣回收管線發(fā)生物理爆炸，致使該區(qū)域上方屋頂卷開(kāi)，大量氨氣泄漏，介入了燃燒，火勢(shì)蔓延至主廠房的其余區(qū)域。
6時(shí)30分57秒,德惠市公安消防大隊(duì)接到110指揮中心報(bào)警后，第一時(shí)間調(diào)集力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置。吉林省及長(zhǎng)春市人民政府接到報(bào)告后，迅速啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案，省、市黨政主要負(fù)責(zé)和其他負(fù)責(zé)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織調(diào)動(dòng)公安、消防、武警、醫(yī)療、供水、供電等有關(guān)部門(mén)和單位參加事故搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置，先后調(diào)集消防官兵800余名、公安干警300余名、武警官兵800余名、醫(yī)護(hù)人員150余名，出動(dòng)消防車(chē)113輛、醫(yī)療救護(hù)車(chē)54輛，共同參與事故搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置。在施救過(guò)程中，共組織并且開(kāi)展了10次現(xiàn)場(chǎng)搜救，搶救被困人員25人，疏散現(xiàn)場(chǎng)及周邊群眾近3000人，火災(zāi)于當(dāng)日11時(shí)被撲滅。
由于制冷車(chē)間內(nèi)的高壓貯氨器和臥式低壓循環(huán)桶中儲(chǔ)存有大量液氨，消防部隊(duì)按照“確保液氨儲(chǔ)罐不發(fā)生爆炸，堅(jiān)決防止次生災(zāi)害事故發(fā)生”的原則，采取噴霧稀釋泄漏氨氣、水槍冷卻貯氨器、破拆主廠房排煙排氨氣等技戰(zhàn)術(shù)措施，并組成攻堅(jiān)組在寶源豐公司技術(shù)人員的配合下成功關(guān)閉了相關(guān)閥門(mén)。
事故中，制冷機(jī)房?jī)?nèi)的1號(hào)臥式低壓循環(huán)桶內(nèi)液氨泄漏，其余3臺(tái)高壓貯氨器、9臺(tái)臥式低壓循環(huán)桶及液氨輸送和氨氣回收管線噸。在國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心有關(guān)負(fù)責(zé)及專(zhuān)家的指導(dǎo)下，歷經(jīng)8天晝夜處置，30噸液氨全部導(dǎo)出并運(yùn)送至安全地點(diǎn)。
當(dāng)?shù)卣褜?duì)殘留現(xiàn)場(chǎng)已解凍、腐爛的2600余噸禽類(lèi)產(chǎn)品做了無(wú)害化處理，并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)消毒殺菌，避免了疫情發(fā)生及對(duì)土壤、水源造成二次污染。
當(dāng)?shù)攸h委政府認(rèn)真做好事故傷亡人員家屬接待及安撫、遇難者身份確認(rèn)和賠償?shù)裙ぷ?，共成?21個(gè)包保安撫工作組，對(duì)121名遇難者家屬實(shí)行包保幫扶，保持了社會(huì)穩(wěn)定。121名遇難者遺體已全部經(jīng)DNA比對(duì)確認(rèn)身份，遺體已全部火化，遇難者理賠已全部完成。
事故發(fā)生時(shí)共有77名受傷人員入院治療（其中15名為重癥），衛(wèi)生部門(mén)成立了一對(duì)一的醫(yī)療救治小組，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委向長(zhǎng)春派遣了醫(yī)療專(zhuān)家組，共有18名國(guó)家級(jí)專(zhuān)家、52名省市專(zhuān)家、370名醫(yī)護(hù)人員參與治療，累計(jì)會(huì)診392人次。同時(shí)，對(duì)遇難者家屬、受傷人員及其家屬分步驟進(jìn)行了心理疏導(dǎo)，實(shí)施了心理危機(jī)干預(yù)治療。77名受傷人員中，除1人因傷勢(shì)過(guò)重經(jīng)搶救無(wú)效死亡外，其他受傷人員均可恢復(fù)生活和勞動(dòng)能力。
寶源豐公司主廠房一車(chē)間女更衣室西面和毗連的二車(chē)間配電室的上部電氣線路短路，引燃周?chē)扇嘉铩．?dāng)火勢(shì)蔓延到氨設(shè)備和氨管道區(qū)域，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸，大量氨氣泄漏，介入了燃燒。
造成火勢(shì)迅速蔓延的根本原因：一是主廠房?jī)?nèi)大量使用聚氨酯硬質(zhì)泡沫保溫材料和聚苯乙烯夾芯板（聚氨酯硬質(zhì)泡沫燃點(diǎn)低、燃燒速度極快，聚苯乙烯夾芯板燃燒的滴落物具有引燃性）。二是一車(chē)間女更衣室等附屬區(qū)房間內(nèi)的衣柜、衣物、辦公用具等可燃物較多，且與人員密集的主車(chē)間用聚苯乙烯夾芯板分隔。三是吊頂內(nèi)的空間大部分連通，火災(zāi)發(fā)生后，火勢(shì)由南向北迅速蔓延。四是當(dāng)火勢(shì)蔓延到氨設(shè)備和氨管道區(qū)域，燃燒產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致氨設(shè)備和氨管道發(fā)生物理爆炸，大量氨氣泄漏，介入了燃燒。
造成重大人員傷亡的根本原因：一是起火后，火勢(shì)從起火部位迅速蔓延，聚氨酯泡沫塑料、聚苯乙烯泡沫塑料等材料大面積燃燒，產(chǎn)生高溫有毒煙氣，同時(shí)伴有泄漏的氨氣等毒害物質(zhì)。二是主廠房?jī)?nèi)逃生通道復(fù)雜，且南部主通道西側(cè)安全出口和二車(chē)間西側(cè)直通室外的安全出口被鎖閉，火災(zāi)發(fā)生時(shí)人沒(méi)辦法及時(shí)逃生。三是主廠房?jī)?nèi)沒(méi)有報(bào)警裝置，部分人員對(duì)火災(zāi)知情晚，加之最先發(fā)現(xiàn)起火的人員沒(méi)有來(lái)得及通知二車(chē)間等區(qū)域的人員疏散，使一些人喪失了最佳逃生時(shí)機(jī)。四是寶源豐公司未對(duì)員工做安全培訓(xùn)，未組織應(yīng)急疏散演練，員工缺乏逃生自救互救知識(shí)和能力。
（1）企業(yè)出資人即法定代表人根本就沒(méi)有以人為本、安全第一的意識(shí)，嚴(yán)重違反黨的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律和法規(guī)，重生產(chǎn)、重產(chǎn)值、重利益，要錢(qián)不要安全，為了企業(yè)和自己的利益而無(wú)視員工生命。
（2）企業(yè)廠房建設(shè)過(guò)程中，為了達(dá)到少花錢(qián)的目的，未按照原設(shè)計(jì)施工，違規(guī)將保溫材料由不燃的巖棉換成易燃的聚氨酯硬質(zhì)泡沫，導(dǎo)致起火后火勢(shì)迅速蔓延，產(chǎn)生大量有毒氣體，造成大量人員傷亡。
（3）企業(yè)從未組織并且開(kāi)展過(guò)安全宣傳教育，從未對(duì)員工做安全知識(shí)培訓(xùn)，企業(yè)管理人員、從業(yè)人員缺乏消防安全常識(shí)和撲救初期火災(zāi)的能力；雖然制定了事故應(yīng)急預(yù)案，但從未組織并且開(kāi)展過(guò)應(yīng)急演練；違規(guī)將南部主通道西側(cè)的安全出口和二車(chē)間西側(cè)外墻設(shè)置的直通室外的安全出口鎖閉，使火災(zāi)發(fā)生后大量人沒(méi)辦法逃生。
（4）企業(yè)沒(méi)有建立完整、更沒(méi)有落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，雖然制定了一些內(nèi)部管理制度、安全操作規(guī)程，主要是為了應(yīng)付檢查和檔案建設(shè)需要，沒(méi)有公布、執(zhí)行和落實(shí)；總經(jīng)理、廠長(zhǎng)、車(chē)間班組長(zhǎng)不知道有規(guī)章制度，更談不上執(zhí)行；管理人員招聘后僅在會(huì)議上宣布，沒(méi)有文件任命，日常管理屬于隨機(jī)安排；投產(chǎn)以來(lái)沒(méi)有組織并且開(kāi)展過(guò)全廠性的安全檢查。
（5）未逐級(jí)明確安全管理責(zé)任，沒(méi)有逐級(jí)簽訂包括消防在內(nèi)的安全責(zé)任書(shū)，企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、綜合辦公室主任及車(chē)間、班組負(fù)責(zé)人都不清楚自己的安全職責(zé)和責(zé)任。
（6）企業(yè)違規(guī)安裝布設(shè)電氣設(shè)備及線路，主廠房?jī)?nèi)電纜明敷，二車(chē)間的電線未使用橋架、槽盒，也未穿安全防護(hù)管，埋下重大事故隱患。
（7）未按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，未對(duì)存在的重大隱患進(jìn)行排查整改消除。尤其是2010年發(fā)生多起火災(zāi)事故后，沒(méi)有認(rèn)真吸取這次的教訓(xùn)，加強(qiáng)消防安全工作和徹底整改存在的事故隱患。
（1）米沙子鎮(zhèn)派出所未能認(rèn)真履行負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防安全監(jiān)管工作的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)寶源豐公司符合《吉林省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》后，未將寶源豐公司作為二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位向德惠市公安消防大隊(duì)上報(bào)，未進(jìn)行盯防和監(jiān)控；對(duì)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工公司等人員密集場(chǎng)所監(jiān)督檢查不力，疏于日常消防安全監(jiān)管，未對(duì)該公司做實(shí)地檢查，未及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)其存在的重大事故隱患并下達(dá)《整改通知書(shū)》督促整改。尤其是對(duì)2010年寶源豐公司多次發(fā)生的火災(zāi)事故沒(méi)有會(huì)同德惠市消防大隊(duì)進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)肅地查處，致使該企業(yè)沒(méi)有吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)消防安全管理。事故發(fā)生后，與企業(yè)有關(guān)人員共同對(duì)消防檢查記錄進(jìn)行作假。
（2）德惠市公安消防大隊(duì)違規(guī)將寶源豐公司申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核作為備案抽查項(xiàng)目，在不進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的前提下，違法出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)》；未發(fā)現(xiàn)和督促糾正建筑設(shè)計(jì)企業(yè)擅自更換不符合防火標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料的問(wèn)題；未按照《吉林省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》將寶源豐公司列為二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；未指導(dǎo)米沙子鎮(zhèn)派出所對(duì)寶源豐公司定時(shí)進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)；對(duì)2010年寶源豐公司多次發(fā)生的火災(zāi)事故沒(méi)有認(rèn)真嚴(yán)肅地查處，致使該企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)消防安全工作和對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改消除。
（3）德惠市公安局督促指導(dǎo)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工公司火災(zāi)隱患排查治理工作不力；對(duì)消防安全重點(diǎn)單位界定工作不力；對(duì)米沙子鎮(zhèn)派出所消防安全監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。
（4）長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)未能發(fā)現(xiàn)和糾正德惠市公安消防大隊(duì)違規(guī)將寶源豐公司建設(shè)項(xiàng)目作為備案抽查項(xiàng)目、違法辦理消防驗(yàn)收手續(xù)等問(wèn)題；監(jiān)督指導(dǎo)德惠市公安消防大隊(duì)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所全覆蓋安全監(jiān)督檢查不力；對(duì)德惠市公安消防大隊(duì)失職問(wèn)題失察。
（5）長(zhǎng)春市公安局督促指導(dǎo)德惠市開(kāi)展勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工公司火災(zāi)隱患排查治理工作不得力；對(duì)消防安全重點(diǎn)單位界定工作不到位；對(duì)德惠市公安局及其消防大隊(duì)消防安全監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)督檢查。
（6）吉林省公安消防總隊(duì)宣傳貫徹《消防法》及《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號(hào)）、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號(hào)）等法律和法規(guī)不到位；對(duì)長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)及其德惠市公安消防大隊(duì)存在的問(wèn)題失察；在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、督促干部依法行政方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
（7）吉林省公安廳對(duì)全省消防安全監(jiān)督管理工作檢查督促不到位，對(duì)長(zhǎng)春市公安及其消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督管理工作失察。
（1）米沙子鎮(zhèn)建設(shè)分局監(jiān)管人員沒(méi)有執(zhí)法資格證件，責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)管水平低。工作嚴(yán)重失職，放松安全質(zhì)量監(jiān)管甚至根本不監(jiān)管；對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目工程建設(shè)各方責(zé)任主體資格審查不嚴(yán)，未能發(fā)現(xiàn)和解決該公司項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理掛靠或借用資質(zhì)等問(wèn)題；在工程建設(shè)中，未能發(fā)現(xiàn)并查處寶源豐公司擅自更改建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、更換阻燃材料等問(wèn)題。
（2）德惠市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)寶源豐公司工程建設(shè)監(jiān)管工作嚴(yán)重失職。該站沒(méi)有依照國(guó)家規(guī)定對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目工程建設(shè)各方責(zé)任主體資格進(jìn)行審核檢查，未能發(fā)現(xiàn)和糾正寶源豐公司項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位掛靠或借用資質(zhì)等問(wèn)題；對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目檢查時(shí)，未發(fā)現(xiàn)和查處工程監(jiān)理人員沒(méi)有資質(zhì)、監(jiān)理日志和月報(bào)等工程資料不全、建設(shè)施工方擅改建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)更換建筑材料等問(wèn)題；對(duì)完工驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，在寶源豐公司項(xiàng)目工程建設(shè)資料不全、工程各方質(zhì)量行為不清的情況下，違規(guī)辦理完工驗(yàn)收手續(xù)，致使存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的建筑投入到正常的使用中；對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)的日常監(jiān)管不扎實(shí)、不落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查不認(rèn)真、不深入、不全面，站負(fù)責(zé)人工作極不盡責(zé)，參與現(xiàn)場(chǎng)檢查的次數(shù)少，對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)管內(nèi)容和進(jìn)度不清楚且工作缺乏計(jì)劃、隨意性大。
（3）德惠市住建局對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目工程建設(shè)招投標(biāo)及工程驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致該項(xiàng)目出現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和人員掛靠或借用資質(zhì)的問(wèn)題；對(duì)下屬的德惠市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站工作指導(dǎo)、監(jiān)督、督促、檢查不力；對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目建設(shè)的安全質(zhì)量上的問(wèn)題嚴(yán)重失察。
（1）米沙子鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員對(duì)安全生產(chǎn)工作職責(zé)不清，日常監(jiān)管隨意，檢查記錄殘缺不全；對(duì)寶源豐公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查流于形式，未對(duì)寶源豐公司特殊崗位操作人員資質(zhì)和工作情況做檢查，未認(rèn)真督促企業(yè)和鎮(zhèn)消防部門(mén)對(duì)消防安全隱患進(jìn)行深入排查治理；督促鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)落實(shí)吉林省、長(zhǎng)春市開(kāi)展防火專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作不力，且發(fā)現(xiàn)寶源豐公司沒(méi)有開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)的問(wèn)題后未認(rèn)線）德惠市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗工作監(jiān)管缺失；發(fā)現(xiàn)寶源豐公司使用存儲(chǔ)液氨后，未對(duì)該公司特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行全方位檢查和查處；對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作監(jiān)管不力；督促指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)和消防部門(mén)落實(shí)吉林省、長(zhǎng)春市開(kāi)展防火專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理工作不認(rèn)真、不扎實(shí)；監(jiān)督指導(dǎo)市屬有關(guān)部門(mén)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)工作不到位。
（1）米沙子鎮(zhèn)人民政府重經(jīng)濟(jì)增速、重財(cái)政收入、重招商引資，對(duì)寶源豐公司建設(shè)片面強(qiáng)調(diào)“特事特辦、多開(kāi)綠燈”，要“政績(jī)”而忽視安全生產(chǎn)。由鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦同時(shí)代管鎮(zhèn)食安辦和安監(jiān)站職責(zé)，委任的鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)和工作人員不具備基本的安全生產(chǎn)監(jiān)管知識(shí)，不了解自己的工作職責(zé)；對(duì)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)和屬地監(jiān)督管理職責(zé)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查不力；未按要求認(rèn)真深入扎實(shí)地開(kāi)展“打非治違”工作，甚至自身違法違規(guī)行政，致使寶源豐公司存在大量的違法違規(guī)建設(shè)行為；不認(rèn)真落實(shí)吉林省、長(zhǎng)春市關(guān)于開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防專(zhuān)項(xiàng)整治的部署和要求，部署工作針對(duì)性不強(qiáng)，監(jiān)督檢查措施不得力，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和監(jiān)控該鎮(zhèn)存在的多處重大危險(xiǎn)源；隱患排查治理工作不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、不徹底，檢查安排隨意，沒(méi)有計(jì)劃、沒(méi)有記錄，發(fā)現(xiàn)隱患后沒(méi)有跟蹤整改和回訪，使存在的重大事故隱患和嚴(yán)重問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)有效消除和解決。
（2）德惠市人民政府沒(méi)有牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，片面地追求GDP增長(zhǎng)，片面地強(qiáng)調(diào)為招商引資項(xiàng)目“多開(kāi)綠燈、特事特辦”，忽視安全生產(chǎn)。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定以及上級(jí)的安全生產(chǎn)工作部署要求以及督促企業(yè)、基層政府及其有關(guān)部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理責(zé)任制、加強(qiáng)安全和質(zhì)量監(jiān)管不得力。2012年以來(lái)，在對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治、冬春防火百日會(huì)戰(zhàn)以及吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司“3·29”特別重大瓦斯爆炸事故和“4·1”重大瓦斯爆炸事故后的安全隱患大排查治理工作中，市政府只是作了安排部署，但沒(méi)有對(duì)層層落實(shí)安全生產(chǎn)措施和隱患排查治理的實(shí)際情況做督促檢查；安全生產(chǎn)大排查大整改不深入、不全面、不徹底，致使存在盲區(qū)死角，未能發(fā)現(xiàn)和解決寶源豐公司存在的重大安全隱患問(wèn)題；開(kāi)展“打非治違”工作不力，導(dǎo)致寶源豐公司出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)建設(shè)行為和基層政府及有關(guān)部門(mén)違法違規(guī)行政；將工程建設(shè)審批權(quán)下放給米沙子鎮(zhèn)人民政府和米沙子工業(yè)集中區(qū)后，未能督促指導(dǎo)其開(kāi)展相應(yīng)的安全和建筑施工質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，導(dǎo)致基層安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督管理工作不落實(shí)，企業(yè)的重大事故隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改消除。
（3）長(zhǎng)春市人民政府沒(méi)有正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，貫徹落實(shí)國(guó)家和吉林省安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作部署要求不認(rèn)真、不扎實(shí)、不得力；對(duì)有關(guān)部門(mén)和地方政府的安全及質(zhì)量監(jiān)管工作監(jiān)督檢查不到位，對(duì)“打非治違”和隱患排查治理工作要求不嚴(yán)、抓得不實(shí)；監(jiān)督指導(dǎo)長(zhǎng)春市屬有關(guān)部門(mén)和德惠市人民政府依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不到位。
（4）吉林省人民政府科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念樹(shù)立得不牢；貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定、工作部署要求和督促指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)、做好安全生產(chǎn)工作不到位；對(duì)全省消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和監(jiān)督不力。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6·3”特別重大火災(zāi)爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
1.蔣鐵鈾，寶源豐公司工廠廠長(zhǎng)，工廠生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人。沒(méi)有認(rèn)真履行《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等規(guī)定的消防安全職責(zé)。未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，沒(méi)有有效的安全防護(hù)制度措施，未開(kāi)展安全檢查；未對(duì)員工開(kāi)展基本的應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)教育，未組織開(kāi)展應(yīng)急疏散逃生演練，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
2.周紹巖，寶源豐公司工廠動(dòng)力部主任，工廠生產(chǎn)車(chē)間電氣管理負(fù)責(zé)人。沒(méi)有認(rèn)真履行《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等規(guī)定的消防安全職責(zé)，未按規(guī)定對(duì)電氣線路及設(shè)備進(jìn)行全方位檢查、維護(hù)、檢測(cè)，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
1.賈玉山，黨員，寶源豐公司董事長(zhǎng)，企業(yè)唯一出資人。嚴(yán)重違反《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等法律法規(guī)規(guī)定的消防安全職責(zé)，追求企業(yè)和自身經(jīng)濟(jì)利益而忽視員工生命安全。在工程建設(shè)期間違反法定的基本建設(shè)程序；為節(jié)省自身投資而偷工減料，擅自更換廠房保溫材料；企業(yè)日常安全管理混亂，未依法建立并層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，未組織進(jìn)行過(guò)安全檢查；未按規(guī)定開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案；未采取措施保持車(chē)間疏散通道、安全出口暢通；未對(duì)員工開(kāi)展基本的應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)教育工作和組織員工開(kāi)展應(yīng)急疏散逃生演練。6月14日被批準(zhǔn)逮捕。
2.張玉申，寶源豐公司總經(jīng)理，2011年4月至2013年3月兼任工廠廠長(zhǎng)。作為總經(jīng)理，嚴(yán)重瀆職。未履行《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定職責(zé)；未組織建立并層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；未組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作；未按規(guī)定開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案；未對(duì)員工組織實(shí)施基本的應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)教育和組織開(kāi)展應(yīng)急疏散逃生演練。6月14日被批準(zhǔn)逮捕。
3.賈鐵金，遼寧大河重鋼工程有限公司董事。2005年至2011年任遼寧大河重鋼工程有限公司總經(jīng)理。介紹寶源豐公司違規(guī)借用長(zhǎng)春建工集團(tuán)施工資質(zhì)辦理建設(shè)手續(xù)；組織人員進(jìn)行寶源豐公司項(xiàng)目鋼構(gòu)部分施工并指派其公司內(nèi)部無(wú)資質(zhì)人員為寶源豐公司項(xiàng)目做了項(xiàng)目設(shè)計(jì)，違規(guī)掛靠到遼寧紡織工業(yè)非織造布技術(shù)開(kāi)發(fā)中心并辦理手續(xù)；參與寶源豐公司項(xiàng)目違規(guī)變更阻燃材料。6月20日被批準(zhǔn)逮捕。
4.劉升，長(zhǎng)春建工集團(tuán)職工。聯(lián)系經(jīng)辦與寶源豐公司簽訂施工合同，違規(guī)借用長(zhǎng)春建工集團(tuán)資質(zhì)為寶源豐公司項(xiàng)目辦理施工手續(xù)的事項(xiàng)，從中提取管理費(fèi)。6月20日被批準(zhǔn)逮捕。
5.劉振江，黨員，2005年7月任長(zhǎng)春建工集團(tuán)吉興管理公司經(jīng)理，2012年3月病休。經(jīng)劉振江同意，寶源豐公司項(xiàng)目借用長(zhǎng)春建工集團(tuán)資質(zhì)簽訂工程施工承包合同，辦理了相關(guān)建設(shè)手續(xù)。6月20日被批準(zhǔn)逮捕。
6.張新明，無(wú)業(yè)。聯(lián)系經(jīng)辦寶源豐公司違規(guī)掛靠瑞城監(jiān)理公司，簽訂監(jiān)理合同，辦理相關(guān)手續(xù)等事項(xiàng)。代表瑞城監(jiān)理公司對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，同時(shí)代表寶源豐公司進(jìn)行技術(shù)管理，從雙方領(lǐng)取報(bào)酬。6月20日被批準(zhǔn)逮捕。
7.姚改政，黨員，寶源豐公司綜合辦公室主任，分管生產(chǎn)工廠以外的消防、安全工作。未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，未協(xié)助公司負(fù)責(zé)人建立并層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使公司安全管理混亂。6月20日被批準(zhǔn)逮捕。
8.冷雪飛，寶源豐公司保衛(wèi)科長(zhǎng)，已因涉嫌偽造證據(jù)罪，6月20日被批準(zhǔn)逮捕。
9.呂彥東，黨員，長(zhǎng)春市消防支隊(duì)凈月消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，原德惠市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。2013年6月24日，因涉嫌濫用職權(quán)罪被德惠市檢察院立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施。6月27日被報(bào)捕。
10.劉貴財(cái)，黨員，長(zhǎng)春市消防支隊(duì)榆樹(shù)大隊(duì)參謀，原德惠市公安消防大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。2013年6月24日，因涉嫌玩忽職守罪被德惠市檢察院立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施。6月27日被報(bào)捕。
11.高偉，黨員，德惠市公安消防大隊(duì)防火參謀。2013年6月24日，因涉嫌濫用職權(quán)罪被德惠市檢察院立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施。6月27日被報(bào)捕。
12.蘭天，黨員，長(zhǎng)春市消防支隊(duì)農(nóng)安消防大隊(duì)參謀，原德惠市公安消防大隊(duì)防火參謀。2013年6月24日，因涉嫌玩忽職守罪被德惠市檢察院立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施。6月27日被報(bào)捕。
13.趙震，黨員，德惠市公安局米沙子鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。2013年6月18日，因涉嫌玩忽職守罪被德惠市檢察院、長(zhǎng)春市高新區(qū)檢察院立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施。6月27日被批準(zhǔn)逮捕。
14.孫中光，黨員，德惠市公安局米沙子鎮(zhèn)派出所干警。2013年6月18日，因涉嫌玩忽職守罪被德惠市檢察院、長(zhǎng)春市高新區(qū)檢察院立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施。6月27日被批準(zhǔn)逮捕。
15.馮天明，黨員，德惠市公安局米沙子鎮(zhèn)派出所干警。2013年6月18日，因涉嫌玩忽職守罪被德惠市檢察院、長(zhǎng)春市高新區(qū)檢察院立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌戮辛魪?qiáng)制措施。6月27日被批準(zhǔn)逮捕。
16.宋立民，黨員，德惠市米沙子鎮(zhèn)建設(shè)分局局長(zhǎng)。對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目工程建設(shè)監(jiān)管不力，對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目工程建設(shè)各方責(zé)任主體資格審查不嚴(yán)，未能發(fā)現(xiàn)和糾正該公司項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位掛靠或借用資質(zhì)建設(shè)的問(wèn)題；在工程建設(shè)中的監(jiān)督檢查流于形式，未能發(fā)現(xiàn)并查處寶源豐公司擅自更改建筑設(shè)計(jì)、更換建設(shè)材料等問(wèn)題。因涉嫌瀆職犯罪，6月30日被檢察機(jī)關(guān)立案。
17.劉樹(shù)偉，黨員，德惠市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長(zhǎng)，分管土建科、暖衛(wèi)科和電氣科并協(xié)助站長(zhǎng)負(fù)責(zé)新建工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。未能按照國(guó)家規(guī)定對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目工程各方責(zé)任主體資格進(jìn)行審查，未能發(fā)現(xiàn)和糾正寶源豐公司項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位掛靠或借用資質(zhì)等問(wèn)題。在寶源豐公司項(xiàng)目工程建設(shè)期間，抽查不認(rèn)真，未曾發(fā)現(xiàn)和查處工程監(jiān)理人員沒(méi)有資質(zhì)、工程資料不全、建設(shè)施工方擅改建筑設(shè)計(jì)更換建筑材料等問(wèn)題。對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管工作嚴(yán)重失職，埋下重大安全隱患。因涉嫌瀆職犯罪，6月30日被檢察機(jī)關(guān)立案。
18.李云龍，黨員，德惠市米沙子鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦主任兼安監(jiān)站站長(zhǎng)。未按照安全生產(chǎn)法律和法規(guī)的要求全面正確地開(kāi)展米沙子鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作；未對(duì)寶源豐公司的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控；未對(duì)寶源豐公司制冷特殊工種操作人員持證上崗和工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的寶源豐公司沒(méi)有開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)等問(wèn)題的跟蹤整改不落實(shí)。因涉嫌瀆職犯罪，6月30日被檢察機(jī)關(guān)立案。
19.劉真祥，德惠市米沙子鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和組織開(kāi)展“打非治違”工作不力，甚至違法違規(guī)行政；對(duì)米沙子鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查不力；對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題，以及對(duì)米沙子鎮(zhèn)派出所、建設(shè)分局、安監(jiān)站安全和質(zhì)量監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題嚴(yán)重失察。因涉嫌瀆職犯罪，6月30日被檢察機(jī)關(guān)立案。
以上人員屬黨員或行政監(jiān)察對(duì)象的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或負(fù)有管轄權(quán)的單位及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。除上述人員外，對(duì)其他涉及事故的人員是否涉嫌犯罪問(wèn)題，司法機(jī)關(guān)正在依法獨(dú)立開(kāi)展調(diào)查。建議有關(guān)方面抓緊偵查調(diào)查，盡快公布結(jié)果。
1.滕繼鵬，黨員，德惠市米沙子鎮(zhèn)派出所副所長(zhǎng)。未認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)文件及工作部署要求；未認(rèn)真組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所開(kāi)展消防監(jiān)督檢查。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。
2.王卓，德惠市公安消防大隊(duì)黨委副書(shū)記、大隊(duì)長(zhǎng)。貫徹《消防法》和《吉林省消防重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定不力，未將寶源豐公司作為消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)管；指導(dǎo)米沙子鎮(zhèn)派出所開(kāi)展消防監(jiān)督管理工作不力；對(duì)寶源豐公司重大火災(zāi)隱患排查治理情況失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。
3.宋振宇，黨員，長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)防火處處長(zhǎng)。宣傳貫徹《消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》和《吉林省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)和規(guī)章不到位，對(duì)德惠市公安消防大隊(duì)日常消防監(jiān)督檢查工作和消防安全重點(diǎn)單位界定工作監(jiān)督指導(dǎo)不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。
4.趙立志，黨員，長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)，分管防火監(jiān)督管理工作。貫徹《消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》、《吉林省消防重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)和規(guī)章不力；在擔(dān)任長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)防火處處長(zhǎng)、副支隊(duì)長(zhǎng)期間，對(duì)德惠市公安消防監(jiān)督管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力；對(duì)德惠市公安消防大隊(duì)的工作疏于管理；對(duì)德惠市公安消防大隊(duì)有關(guān)人員失職、瀆職問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。
5.王喜春，長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)黨委副書(shū)記、支隊(duì)長(zhǎng)。貫徹落實(shí)有關(guān)消防法律、法規(guī)和規(guī)章制度不力；對(duì)德惠市消防監(jiān)督管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力；對(duì)德惠市公安消防大隊(duì)的工作疏于管理；對(duì)德惠市公安消防大隊(duì)有關(guān)人員未認(rèn)真履行職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。
6.趙子魁，長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)黨委書(shū)記、政委。對(duì)長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)有關(guān)職能部門(mén)和分管領(lǐng)導(dǎo)教育和監(jiān)督管理不力；對(duì)德惠市公安消防大隊(duì)有關(guān)人員未認(rèn)真履行職責(zé)的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。
7.劉軍，吉林省公安消防總隊(duì)黨委委員、副總隊(duì)長(zhǎng)，分管防火工作。貫徹落實(shí)有關(guān)消防法律、法規(guī)和對(duì)下級(jí)履行消防安全監(jiān)管職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查不到位，對(duì)長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)消防監(jiān)督管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)不得力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。
8.李樹(shù)田，吉林省公安消防總隊(duì)黨委書(shū)記、總隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)長(zhǎng)春市公安消防支隊(duì)不正確執(zhí)行政策法規(guī)、行政許可項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)和消防監(jiān)督管理不力等問(wèn)題失察；在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、隊(duì)伍建設(shè)、督促干部依法行政等方面工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過(guò)處分。
9.鄒海春，德惠市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站黨支部書(shū)記、站長(zhǎng)。對(duì)市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站相關(guān)人員履職情況監(jiān)督檢查不力；對(duì)寶源豐公司工程建設(shè)中存在的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位掛靠或借用資質(zhì)、違規(guī)設(shè)計(jì)變更、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題的監(jiān)管?chē)?yán)重失職，致使埋下重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。
10.劉廣春，黨員，2005年8月至2011年12月任德惠市住建局副局長(zhǎng)，分管建設(shè)市場(chǎng)管理、市政工程建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)管理等工作，2011年12月至今任吉林省德惠市經(jīng)濟(jì)局副局長(zhǎng)。任德惠市住建局副局長(zhǎng)期間，對(duì)分管的市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和相關(guān)人員履行監(jiān)管職責(zé)情況監(jiān)督檢查不力；對(duì)寶源豐公司項(xiàng)目工程建設(shè)中存在的建設(shè)主體掛靠和借用資質(zhì)、違規(guī)設(shè)計(jì)變更、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)等問(wèn)題的監(jiān)管失職。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。
11.宋衍昌，黨員，德惠市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理科科長(zhǎng)。開(kāi)展特種作業(yè)人員持證上崗專(zhuān)項(xiàng)整治期間包片負(fù)責(zé)米沙子鎮(zhèn)。發(fā)現(xiàn)寶源豐公司存儲(chǔ)液氨后，未對(duì)該公司特種作業(yè)人員持證上崗情況做檢查；未要求液氨制冷工進(jìn)行培訓(xùn)；未督促企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。
12.李振伍，黨員，2003年12月至2013年5月任德惠市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)察科長(zhǎng)，2013年5月至今任德惠市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。對(duì)分管范圍內(nèi)的項(xiàng)目底數(shù)不清；未督促對(duì)寶源豐公司特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)；未督促企業(yè)和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練；未認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤職處分。
13.陳富強(qiáng)，德惠市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)。其分管科室領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)寶源豐公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源后未及時(shí)上報(bào)，未檢查液氨制冷工持證情況并要求培訓(xùn)；對(duì)米沙子鎮(zhèn)安監(jiān)站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作指導(dǎo)監(jiān)督不得力；對(duì)德惠市人民政府相關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況監(jiān)督檢查不到位；對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中存在的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。
14.范卜，德惠市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作不到位，未對(duì)德惠市人民政府相關(guān)部門(mén)履行安全監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開(kāi)展安全檢查、隱患排查、人員培訓(xùn)等具體工作的落實(shí)情況監(jiān)督檢查不得力；對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作監(jiān)督檢查和對(duì)米沙子鎮(zhèn)安監(jiān)站的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不到位。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過(guò)處分。
15.王中豐，德惠市米沙子鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)系派出所等工作。組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展全鎮(zhèn)消防安全工作不力；對(duì)鎮(zhèn)派出所履行職責(zé)情況監(jiān)督檢查不力；組織開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理工作不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。
16.裴天吉，德惠市米沙子鎮(zhèn)黨委書(shū)記、米沙子工業(yè)集中區(qū)黨工委書(shū)記、米沙子工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)主任，主持米沙子鎮(zhèn)黨委和米沙子工業(yè)集中區(qū)全面工作。組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不力；對(duì)公安、建設(shè)、安全監(jiān)管等部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)的情況監(jiān)督檢查不力；組織開(kāi)展“打非治違”工作不力甚至違規(guī)行政；對(duì)公安、安全監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展隱患排查治理工作督促檢查不力。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。
17.王濤，德惠市市委常委、副市長(zhǎng)。對(duì)德惠市城建工作中安全生產(chǎn)工作的具體落實(shí)情況監(jiān)督檢查不得力；對(duì)其分管部門(mén)德惠市住建局在寶源豐公司后期工程建設(shè)中開(kāi)展執(zhí)法以及監(jiān)督管理工作中存在的嚴(yán)重問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。
18.王華安，德惠市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)，市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。組織、督促和指導(dǎo)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工企業(yè)火災(zāi)隱患排查治理和消防安全重點(diǎn)單位界定工作不力；對(duì)米沙子鎮(zhèn)派出所消防監(jiān)督管理工作疏于監(jiān)管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。
19.劉長(zhǎng)春，德惠市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署要求不力；對(duì)德惠市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展“打非治違”工作不力；對(duì)德惠市安全生產(chǎn)工作的具體落實(shí)情況監(jiān)督檢查不力；對(duì)德惠市消防、住建、安全監(jiān)管部門(mén)在開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患排查治理等工作中存在的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分。
20.張德祥，德惠市市委書(shū)記。對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展“打非治違”工作不力；對(duì)德惠市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查不到位；對(duì)德惠市有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、隱患排查治理工作中存在的問(wèn)題失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分。
21.李祥，長(zhǎng)春市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)，長(zhǎng)春市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。督促指導(dǎo)德惠市開(kāi)展勞動(dòng)密集型生產(chǎn)加工企業(yè)火災(zāi)隱患排查治理和消防安全重點(diǎn)單位界定工作不到位；對(duì)長(zhǎng)春市公安局及其消防支隊(duì)履行消防安全監(jiān)督管理職責(zé)情況疏于監(jiān)管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降級(jí)處分。
22.姜治瑩，長(zhǎng)春市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)。貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級(jí)工作部署要求不到位；指導(dǎo)督促長(zhǎng)春市公安消防機(jī)構(gòu)和德惠市人民政府依法開(kāi)展安全監(jiān)督管理工作不到位；對(duì)長(zhǎng)春市公安消防機(jī)構(gòu)和德惠市人民政府不依法認(rèn)真履行職責(zé)的情況失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過(guò)處分。
23.黃關(guān)春，吉林省人民政府副省長(zhǎng)兼省公安廳廳長(zhǎng)。貫徹落實(shí)國(guó)家消防法律法規(guī)、政策規(guī)定和工作部署要求不到位；指導(dǎo)督促吉林省公安消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防監(jiān)督管理工作不到位；對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)不認(rèn)真依法履行職責(zé)、基層干警失職瀆職等情況失察。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予記大過(guò)處分。
1.依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定，建議吉林省人民政府責(zé)成吉林省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)寶源豐公司給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。
2.建議吉林省人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，對(duì)寶源豐公司依法予以取締。
3.建議吉林省人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)所涉及的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的違反法律法規(guī)行為作出行政處罰。
4.建議連同吉林省吉煤集團(tuán)通化礦業(yè)集團(tuán)公司八寶煤業(yè)公司“3·29”特別重大瓦斯爆炸事故，對(duì)吉林省人民政府予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成其向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查。
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